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城鎮化須防底特律教訓

2013-05-03 08:35:00         來源:價值中國網     瀏覽次數:

  上榜不都是好事兒。底特律就是這樣。2012年,底特律因為犯罪率、失業率居高不下,人口外流、財政危機及破產風險等諸多負面因素,被《福布斯》評為“美國最悲慘城市”。

  這些年,底特律的衰敗時常見諸報端。但讓我們深覺一語中的的有兩句話:一是“美國最悲慘城市”的稱號;另一句是底特律打出的最新廣告語“1~100美元,便可以買走一套房子”。

  這些年,中國的房價漲勢凌厲。在北京市海淀區,有些普通二手房的價格現已高達10萬元/平方米。在房價漲勢步步驚心的情況下,每平方米只需花費7~700元就可以在底特律市區購買別墅,這著實令國人吃驚。

  4月11日,來自底特律的房產中介擺攤兒北京春季房展會,高喊“2500美元就能買下底特律一套房”。而同期深圳某些新開樓盤,起價就已高達7萬元/平方米。

  有人脫口而出“一起去底特律買房吧”。不過這種念頭很快遭遇業內人士的勸阻:這些房子荒蕪日久,修葺需要投入很多;房子潛在的債務不少,需要新主人承擔諸多隱形成本;房價仍無起色,置業后恐難出手。然而誘惑是巨大的,底特律的中介稱,已有眾多國人赴美抄底。

  出名就是好,哪怕是惡名。“悲慘城市”底特律成了很多美國人都想逃離的家園,過去20年,已經有22萬人選擇離開這座曾經的百萬人口城市。城市面臨破產,房屋空置率超過25%,因為悲慘,房價趨近于零的底特律,竟也讓重壓下的中國人怦然心動。

  國人能否拯救底特律的樓市,有待觀察。不過一個顯著的事實是,并非每一座美國城市都像底特律那樣廉價,甚至在底特律13英里以外的多個衛星城,那里的房價就不比美國其他繁榮地區的平均價低,而且樓市還有25%的需求缺口。

  人們為什么會拋棄底特律?除了種族沖突導致“白人逃離”,人們普遍認定經濟結構單一是扼殺底特律生機的罪魁禍首。

  底特律的大發展從汽車業起步,它是“美國汽車工業的搖籃”,曾是“美國夢”的代表城市;它80%的財政收入依靠汽車產業;50%以上的底特律人都從事著與汽車相關的工作,他們不必為未來發愁,公司會為他們提供終身福利。

  作為一個經濟結構單一的城市,我們從底特律的身上,看到了大慶、克拉瑪依、鞍山、本溪、攀枝花、大同、鄂爾多斯等等中國城市的影子。

  在美國經濟界,無人不知一個城市過于依賴單一經濟結構的弊端,尤其是給城市未來發展埋下的隱患。這一點,過度依賴汽車工業的底特律可謂心知肚明。它也曾試圖轉型,但數次努力,均未成功。

  作為一個轉型失敗的城市, 我們從底特律的身上,看到了中國118座正在經歷著痛苦轉型的資源枯竭型城市,它們涉及到的城市人口高達3400 多萬人。

  從二戰后崇尚城市按專業化分工、依優勢布局,到1980年代后逐漸開始城市轉型、產業升級,事實上,當下世界各國都面臨著城市轉型的痛苦和無奈。尤其是實施專業化生產布局最為徹底的俄羅斯,轉型20多年,如今在產業結構單一的名單上,還有333座城市。

  底特律教訓讓我們可以推想,假如沒有戶籍制度及其附屬社會保障制度的羈絆,那逃離一座城市的故事,將在很多轉型艱難的中國城市上演。從這個意義上說,居民減少、房價下跌、城市荒蕪,不過是城市主業發展力欠缺的一個表象,其根源仍在于城市經濟結構單一化導致的發展不可持續性。

  底特律教訓發出這樣的警告:在轉型尚未成功的城市,房價20多年持續上漲是危險的;而因為轉型之難,那些為吸引新產業人才入住拼命蓋新樓的城市,也同樣處于危險的境地,比如“鬼城”鄂爾多斯、常州。

  2013年兩會后,城鎮化已經成為中國經濟增長的新動力。受此激勵,一些地方迅速規劃拆遷、征地擴城,甚至有上百個縣打著“新型城市化”的旗幟圖謀撤縣設市(區).

  我們認為,城市擴張得再大,住房蓋得再多,都不過是為進城的農民提供棲身之所而已,新型城鎮化,除了住宅集中化、人的城鎮化、“城”“市”兼備之外,更為重要的是,一個城鎮在具備核心產業競爭力的同時,還要有綜合發展的能力,尤其是要有產業創新的能力。

  有鑒于此,未來一個新城鎮的崛起,既要尊重和支持多產業的共同發展,又要注意樓市隱含的巨大金融風險。我們的城鎮化可以快一點,但絕不能再留下數以百計的待轉型城市,給我們的未來。

編輯:daiy

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