樓頂綠化是近年來國內外新興起來的一種先進綠化理念。聯合國環境署一份研究表明：如果一個城市的樓頂綠化率達到70%以上，城市上空的二氧化碳量將下降80%，城市熱島效應將會徹底消失。此外，實施樓頂綠化，還可以緩解人地緊張矛盾，擴大城市土地增量；可以更好地解決建筑物污水處理問題、擴大城市低收入群體就業、為居民提供一個休閑鍛煉的空間等，非常值得大力推廣。

　　目前，樓頂防滲、防風和承重能夠通過技術很好地解決，供水問題、人貨運輸也能夠解決。事實上，日本、德國、法國、美國等發達國家上世紀中期就開始了樓頂綠化，到本世紀初已取得了很好的成效。我國的上海、深圳、北京、南京等大城市從上世紀末開始的樓頂綠化工作也取得了很大成績。建議我省采取政府引導、專業指導、社會參與、全民推進的措施，有條不紊地組織開展創建綠色樓頂活動。具體實施應分類分步，區別對待。

　　對于公用建筑，經過科學論證，適合進行樓頂綠化改造的，制定規劃、限期分批改造。對于民用建筑，可以制定政策，給予資金補貼，倡導符合條件的居民樓進行樓頂綠化。對于擬建樓盤，建議地方人大、政府出臺專門的地方性法規和規章，明確若干種類建筑物，強制性要求新建建筑物頂層設計要滿足樓頂綠化功能，同時當地財政也可根據實際情況予以補貼。建筑物頂層種植大棚一般可采用業主直接面向當地低收入群體或者下崗職工出租、發包等形式經營，也可通過市場化運作的方式，采取類似樓宇廣告位招商等形式，鼓勵有實力的投資主體實施產業化運作。

　　在推廣樓頂綠化之前，應征詢廣大市民的意見和建議，以完善修正實施方案，增強廣大群眾的環保綠化意識。應盡快制定相關規劃，可以首先選擇部分城市進行試點，在試點的基礎上制定城市樓頂綠化專項規劃，并將之納入城市發展總體規劃和建筑規劃標準中。