“行政率性”的結果，要么是冒進，要么是惰政扯皮，歸結到一條上，就是各部門之間、權力與權力之間失去了相互監督與制衡。而其中，攙雜了政策掌控者太多的個人情緒與性情。

　　安徽淮南市山南新區淮河大道的一些公交站臺上種滿了綠化樹，這種怪象存在已近一年，當地民眾反映：每天都站在樹叢中候車，雨天樹叢里全是稀泥，根本不能站人。淮南市園林局稱，綠化樹要移植，應由交通局提供申報材料，辦理移植手續。運管部門說，曾向園林局發函申請過，卻至今沒有結果。

　　放在經常“開膛破肚”式的粗獷城建中，公交站臺沒有硬化卻與站臺外的綠化帶相連，實在稱不上是什么大事。各部門各自行政，你修你的公交站，我植我的綠化帶，類似于鐵路警察各管一段，也是城建過程中常見的事，沒什么稀奇。此事件中，稀奇的是對大拆大建和鋪張浪費或許并不在意的某些行政權力，對于公交站臺上種滿的綠化樹，卻表現得“程序嚴謹”和“謹小慎微”。

　　關于公交站臺種滿綠化樹，當地有關部門至今沒搞清楚兩個問題：一者，到底是先有的綠化樹后建的公交站，還是先建的公交站后有的綠化樹；二者，綠化樹到底是哪個部門植的，沒人認領。于是乎，圍繞誰建、誰管、誰植、誰移的問題，幾個單位糾纏不清，如同一個車轱轆般轉來轉去。

　　移植幾株綠化樹，到底需不需要幾個行政部門之間公文往來，是很令人懷疑的。城市中很多綠化樹枯死無人問津，公交站臺上的幾株綠化樹卻成了“釘子戶”，也確實讓人看不懂。如果聯系其他新聞就會更讓人懵懂：南京機場路挖香樟又種香樟，花七八十萬元只為了新栽的香樟樹比之前的直徑粗4厘米；青島曾試圖“掀掉草坪”改種樹，并且破壞濱海景觀海邊種樹……雖非一地新聞，但兩種現象放到一起卻頗耐人尋味。

　　毋庸諱言，有的時候權力是“亢奮”的，比如挖香樟又種香樟；有的時候權力是“懶惰”的，比如移植幾株綠化樹在淮南市山南新區成了大難題。但無論是“亢奮”還是“懶惰”，實質上都是一種“行政率性”的表現。就像一個貪玩的孩子面對一堆玩具，有的時候不把搭得好好的積木一把推翻、棄之如敝履，就不高興；有的時候你又必須拿棒棒糖去換他踩在腳下根本不玩的玩具，做什么、怎么做，全憑率性。但是，城市管理絕對不是玩玩具。“行政率性”的結果，要么是冒進，要么是惰政扯皮，歸結到一條上，就是各部門之間、權力與權力之間失去了相互監督與制衡。同樣一件事上，也可能不經過任何聽證和征詢意見，一夜之間就讓綠化帶換了“新顏”；也有可能坐在辦公室里數文件，移植幾株樹也要繁文縟節、層層審批。至于是繁是簡，全憑一時的“性情”，制衡與監督一概豁免。

　　歸根到底，“行政率性”攙雜了政策掌控者太多的個人情緒與性情，從而破壞了行政的規范性，也沖抵著行政倫理。對此，既需要輿論監督，也需要更高一層的行政權力依法依紀予以矯正，約束其既不能“亢奮”，也不能惰性扯皮；既符合行政規范，又不失行政情懷。

　　移植幾株綠化樹，成了久拖不決的大事，行政“率性”得讓人有點抓狂。