夏花園作為沙皇的一處避暑寓所，其規劃圖紙最初由彼得大帝親自參與繪制并主持建設，歷經多年才得以完工。它的設計師還包括建筑師伊萬•馬特維耶夫、揚•羅森（規劃設計圖紙）、M•杰姆索夫（最終實測圖紙）以及Д.特列基尼（夏季宮殿設計者）。1716-1717年，彼得大帝邀請法國著名風景建筑師勒布隆為夏花園再次做過一個規劃，但由于種種原因并未付諸實施。