國務院總理李克強日前強調，推進新型城鎮化，貴在突出“新”字，核心是寫好“人”字。要改革創新、試點先行，扎實推進以人為核心的新型城鎮化。過去的幾年里，上街區審時度勢，先行先試，牢牢把握“天時”“地利”“人和”，在全市率先走出一條強調效益更注重質量、以全域城市化為特征的新型城鎮化建設之路，取得了明顯成效。

　　一直以來，如何統籌城鄉發展、破解城鄉二元結構，都是推進新型城鎮化核心問題之一。“四個合理”的工作任務（即合理的城鎮體系、合理的產業布局、合理的人口分布和合理的就業結構）和“四個城市化”的目標（即實現全市農民的居住環境城市化、公共服務城市化、就業結構城市化和消費方式城市化）在上街區有望能夠提前實現表明，上街區全域城市化的探索，智慧地回答了“產業在哪里布局、布局什么樣的產業，人們在哪里居住、居住在什么樣的環境”的新型城鎮化原始命題。

　　特別是，上街區按照“農民既得的利益要保留，城鄉能統一的盡可能統一，城鄉不能統一的，農民在城鄉政策中可自由選擇”的原則，開創性地試行十個方面的城鄉公共服務均等化政策，實現全區居民“同城同權同待遇”，提升全域城市化的質量和水平，在免除農民變身市民后顧之憂、讓他們安心從容融入城市的同時，又為全市持續推動新型城鎮化，更加堅實地奠定持續發展的城鄉基礎，做出了一個好的示范。

　　總結是為了更好地進步。持續解決鄭州城鄉承載功能不足、發展空間不足、城鄉二元和城市內部二元“兩個二元”結構的現實問題，我市新型城鎮化建設，仍需按照“中心城市帶動、縣城組團發展、產業集聚區支撐、統籌社區建設”的發展思路，按照“擴面、提質、惠民”的原則，以全域城鎮化為目標、堅持以人為本、堅決維護好群眾的合法權益，注重質量、全面提升，著力打造自然之美、社會公正、城鄉和諧的城鄉形態風貌，開創鄭州市新型城鎮化建設新局面。