而就目前的發達的大國慣例，其直轄市或者特別市，特區設置，均沒有過多的政治功能，如，日本除東京都之外，其余大阪，名古屋等大城市，政治地位均不高，美國的首都華盛頓，不過是一個州內設的特區，而俄羅斯的莫斯科市與彼得堡市，其地位比同為一級建制的州和聯邦共和國還要低，而韓國則早在90年代，即全面取消直轄市，改以前的六大直轄市，為六大廣域市。

　　中國在未來10至20年中，可考慮重新定位直轄市功能，只賦予其獨立的社會發展方面的特殊性，而淡化其政治領域的特殊性，可借鑒國外一些特別市的構建模式，如，十年后所有直轄市的最高負責者，不再設置為政治局委員，而全部降格為中央候補委員。從副國級，至少連降兩級，最多給予副省級政治待遇，徹底杜絕極個別直轄市最高領導的政治投機之心，激勵其改革進取之心。

　　在未來，淡化了政治色彩的直轄市，將從“政治掛帥”的體制中解放出來，其實更有利于長遠發展。

　　與此對應，中國完全可以取消直轄市建制，改設為“特別市”。

　　鑒于中國的發展，總以十年為周期，立即施行，無疑是奪人飯碗，此策可在十年后施行。

　　中國可設十大“特別市”

　　其實，鑒于中國的地域特點，以及參考歷史沿革和全國其它國家，中國設立十大特別市比較恰當。

　　民國時期，全國先后后十幾個 “行政院”直轄市，如南京、重慶，上海、漢口、武昌、青島、大連、沈陽、哈爾濱、西安、北平(今北京)、天津、廣州等。

　　同在亞洲，韓國國土僅為中國的百分之一， 1991年之前曾有漢城特別市及仁川、釜山等六大直轄市，越南國土面積為中國的二十分之一，也有河內、胡志明市、海防市、芹苴市、峴港市共5個直轄市，印度有7個中央直轄區，而菲律賓更有多達100多個省級市。

　　俄羅斯疆域全球第一，亦有復雜的經濟體系。對應其不同的經濟區，在其全國，有九大中心城市，分別是中部經濟區的莫斯科，西北經濟區的經濟中心是圣彼得堡。歐洲北部經濟區經濟中心是摩爾曼斯克。歐洲南部經濟區的經濟中心是頓河畔羅斯托夫。伏爾加河沿岸地區經濟中心是伏爾加格勒和薩馬拉。烏拉爾經濟區經濟中心是葉卡捷琳堡。西西伯利亞經濟區的中心是新西伯利亞，東西伯利亞經濟區的中心是克拉斯諾亞爾斯克，遠東經濟區中心是哈巴羅夫斯克。

　　同為大國的美國，并沒有設立直轄市，其首都華盛頓隸屬哥倫比亞特區，算是一個特例，但是，但是，哥倫畢亞在美國不僅不享受特權，它在參議院還沒有席位， 除首都外，美國存在著很多實際上的中心城市。美國經濟發展相對均衡，紐約為其東部乃至全國中心城市，底特律為其鋼鐵，汽車等重工業中心城市，洛杉磯是其西部中心城市，芝加哥是其中部中心城市。

　　自2008年以來，中國連續出臺了數十個國家戰略，幾乎所有的區域，都在國家戰略的大棋局之中，由此，中國從沿海優先的非均衡戰略，過度到全面崛起的均衡戰略，隨著中國內需時代的到來，必然從對外依存型的模式，轉變為對內依存的模式，中國大陸型經濟的崛起，則是未來趨勢。

　　在此情況下，未來內陸，即將崛起一些非常重要的城市。本人在專著《大國諸城》中，亦提出了相關設想。

　　本次傳言深圳直轄，深圳不僅綜合實力突出，而且在廣東珠三角的最南端，有其獨立的地理位置;未來聯合惠州、東莞成立特別市，亦有可能。

　　事實上，不僅是深圳，全國還需要更多的特別市。最典型的是武漢，深圳，大連，青島等。武漢雄踞天下之中，在高鐵時代，中國的內陸交通將重新興盛，位于中國中心經濟區的核心城市的武漢，其地位不可替代，大連、青島因為在半島上，也有獨立的地理位置，不會似北京和天津，被河北形成包圍之勢，西部的西安，也應該在未來成為西部重鎮。而未來東盟的崛起，也將使廣西和北部灣產生一大經濟重鎮。欽州，南寧，湛江等機會巨大，而未來，處于國家戰略安全考慮，在新疆，也有設立特別市的可能。

　　中國作為全球人口最多，面積第三大的大國，一級行政區相對偏少，而在設立系列特別市之后，可以改善這種狀況。目前四大直轄市中，北京、天津、上海，均位于沿海地帶，而在未來，廢除直轄市之后，可在大陸設置系列特別市，將使中國最重要城市的分布更為均衡，最終實現國家的全面崛起。