凝和路，北起蓬萊路，與望云路相通，南面是尚文路和黃家路的交界處。在其東面的喬家路上保留有徐光啟故居，民間俗稱的“九間樓”。

　　舊時，這里一度是老城廂西南部一條商鋪眾多、百業(yè)繁榮的老街。如今，凝和路一帶依然熱鬧，卻也臟亂、擁擠，亂設(shè)攤、亂停車比比皆是。

　　這一片區(qū)的頑癥治理，讓職能部門很是頭疼。與其他區(qū)域不同，標準化、一刀切的嚴控整治，可能會“扼殺”老城廂獨有的市井生態(tài)和活力。如何適應(yīng)其生態(tài)規(guī)律，兼顧好老城廂的“面子”與“里子”，達到治而有序、有致，是政府部門繞不過去的考題。

　　取消一個點，擴散一大片

　　在中心城區(qū)治理亂設(shè)攤，常面臨的一個管理困境，即“取消一個點，擴散一大片”。

　　這樣的例子隨處可見。華陽地區(qū)延安西路1573弄、萬航渡路1384弄2個設(shè)攤管控點撤除后，原來集中于2個管控點內(nèi)的幾百個攤子沒有消失，而是向四處擴散。“原來集中一隅，現(xiàn)在遍地開花，更難整治了，過了段時間，攤販可能又聚回來。”

　　“取消一個點，擴散一大片，如果實施管理辯證法，反過來可以‘管住一個點，整潔一個面’。”長寧區(qū)一位長期研究攤販規(guī)律的執(zhí)法大隊隊長說。

　　而在老城廂，這樣的管理辯證法更有其推行的理由。

　　從蓬萊路到喬家路是凝和路上最為擁擠的一段，上百個菜販、水果販占領(lǐng)了整條馬路，行人只能緩慢在攤縫中挪動，車輛到處亂停放，本不寬敞的馬路，變臉為雜亂無章的馬路菜市場。

　　“以前也有整治，不過稍一松懈，攤販又冒出來了。”這里的老居民黃阿姨說，那些攤販對這里的地形熟門熟路，城管一來，望風者吹個口信，攤販推車就走，轉(zhuǎn)眼就消失在里弄間。

　　查得緊時，攤販、黑車等大量銳減；一旦放松，又蜂擁而出，貓捉老鼠的戲碼不斷上演。故在老城廂，執(zhí)法者常感心有余而力不足，“較之我們不斷更新的執(zhí)法計劃，似乎還有一個更大的無形的生態(tài)規(guī)律在影響著各路人馬的行為。”