實現百姓身邊“看得見、摸得著”的水環境改善

　　解讀人：中國工程院院士張杰

　　城市水環境質量是人居環境的重要內容，事關人民群眾切身利益，事關全面建成小康社會，事關實現中華民族偉大復興中國夢。

　　“水十條”總體部署了未來5～15年的水污染防治行動戰略，有宏觀層面、大尺度的水污染治理，也有小尺度的水環境改善要求。城市黑臭水體的整治就是要實現百姓身邊的“看得見、摸得著”的水環境改善。

　　然而，城市黑臭水體整治并不是一項簡單的工作，甚至有專家認為這是最難的工作。

　　因為消除城市黑臭水體，需要構建完善的城市水系統和區域健康水循環體系，從根本上改善和修復城市水生態環境。因此，整治城市黑臭水體，實現河道清潔、河水清澈、河岸美麗，對于促進城市生態文明建設、提升城市品質具有重要意義，同時也能促進經濟發展。

　　4類技術手段進行整治

　　解讀人：清華大學環境學院教授胡洪營

　　城市黑臭水體整治技術的選擇應遵循“適用性、綜合性、經濟性、長效性和安全性”原則。回顧國內外城市黑臭水體治理的實際工程案例，可以發現，城市黑臭水體整治可以采用的技術措施非常多，技術原理和應用形式也各不相同。《指南》根據各種技術的功能將其劃分為四類。

　　第一類，控源截污技術。即防止外來的各種污水、污染物等直接或隨雨水排入城市水體，主要包括截污納管和城市面源污染控制兩項技術，其中最有效的措施就是鋪設污水管道收集污水。控源截污是城市黑臭水體治理的根本措施，也是采取其他技術措施的前提，但實施起來難度大、周期長，需要城市規劃建設整體統籌考慮。

　　第二類，內源控制技術。顧名思義，內源就是水體“內部”的污染物，通過清淤和打撈等措施清除水中的底泥、垃圾、生物殘體等固態污染物，實現內源污染的控制。

　　第三類，生態修復技術。即通過生態和生物凈化措施，消除水中的溶解性污染物。比如，通過曝氣向水中增加氧氣，促進水中的各種好氧微生物“吃掉”有機污染物。還可以通過種植水生植物吸收水中的氮磷等污染物。還包括對原有硬化河（湖）岸帶的修復技術，利用人工濕地、生態浮島、水生植物的生態凈化技術以及人工增氧技術。

　　第四類，活水循環等其他技術。這類技術是通過向城市黑臭水體中補入清潔水，促進水的流動和污染物的稀釋、擴散與分解。清水補給措施既可以作為一種臨時措施，也可以作為一種水質維持的長效措施。清水的來源包括地表水和城市再生水，其中城市再生水是污水經過多重處理后達到景觀利用標準的回用水，利用這種水符合資源再生利用的原則，對于北方缺水城市尤其重要。包括就地處理和旁路處理技術，即把城市黑臭水凈化后再進入水體，適用于不具備截污條件時的城市黑臭水體治理，也適用于突發性水體黑臭事件的應急處理。