如何通過設計，創造一座更好、更可持續發展的城市？在“世界城市日”探討這個話題，格外具有意義。10月31日，在2015世界城市日論壇上，來自世界各地的城市規劃管理者和研究者，聚集在上海展覽中心，圍繞“城市設計，共創宜居”的主題各抒己見。

　　同期舉辦的2015上海國際城市與建筑博覽會，亦展示了來自世界各地的優秀城市設計案例。

　　■上海實踐“逆生長”更重品質

　　“上海已經進入了建設用地‘負增長’的時代。”上海市規劃和國土資源管理局局長莊少勤在論壇上說，“這正在倒逼我們城市發展方式的轉型。”

　　莊少勤認為，目前，上海面臨六個方面挑戰，包括：土地利用結構不合理、人口增加與老齡化、傳統城市功能面臨挑戰、空間品質設施不足、文化傳承亟待延續、城市安全與應急避難等。而隨著“負增長”時代的到來，上海也進入了“城市更新”的新階段。莊少勤形象地把這個過程稱為“逆生長”。他表示，“逆生長”的模式下，上海將更關注空間品質和生活方式，更關注歷史傳承和城市魅力的塑造，同時更關注社會公眾的參與度，并強調以“低影響”和“微治理”的方式，進行城市更新。

　　同濟大學建筑與城市規劃學院教授唐子來從四個維度闡釋了“城市更新”。他認為，城市更新，在經濟維度上，應植入新興功能，比如城市濱水區的產業功能應弱化，注入居住、休閑等新功能；社會維度上，應關注弱勢群體，包容不同階層的發展；文化維度上，應保存歷史脈絡，“歷史文化不是城市更新的包袱，而是城市更新的資源”；在形態維度上，還應注意塑造地區的特質。

　　“未來，我國的城市建設將從法規、行政和技術層面共同完善。”國家住房和城鄉建設部城鄉規劃司司長孫安軍表示，目前，國家層面上的《城市設計管理辦法》和《城市設計技術導則》已經起草完成。

　　■國際經驗城市規劃應當立法

　　國際上各大城市，都面臨著相似的城市發展和城市更新問題。論壇上，來自美國、英國、日本以及聯合國的城市規劃官員、專家，帶來了自己對城市更新和城市設計的見解。

　　聯合國人居署代表阿利烏尼·巴迪阿尼表示，隨著城市化發展，我們的城市面臨人口、環境、經濟和政治的多重挑戰。他認為，政府應該在其中擔當起更重要的職責，應當對城市規劃進行立法，

　　倫敦市副市長理查德·布雷克威和紐約市規劃局局長卡爾·魏斯布羅德分別介紹了倫敦和紐約在城市設計中的經驗。布雷克威表示，隨著移民涌入、人口增加，倫敦的基礎設施和住房條件都面臨挑戰，通過倫敦奧運會以及奧運會后的一批規劃，倫敦正在努力提升基礎設施水平，建造新的地鐵線、開發新的居住區，并通過城市更新，讓已建成區域的密度進一步提高。

　　魏斯布羅德則說，紐約即將迎來建城400年，未來的計劃，是要縮小城市內的貧富差距，對低收入者提供保障房屋，同時，應對氣候、環境、老齡化等帶來的問題。

　　日本東京都都市整備局官員長尾肇太，詳細闡釋了為東京2020年奧運會所建設的“東京圈國家戰略特區”，希望不僅是奧運會，這些設施也可以在今后一直沿用下去。來自新加坡、荷蘭的官員和專家，也介紹了相關城市的建設經驗。廈門和威海，作為國內城市的代表，描繪了這兩座花園城市的前景。

　　■觀眾心聲留住“城市記憶”

　　與論壇同步在上海展覽中心開幕的，還有2015上海國際城市與建筑博覽會。博覽會罕見地匯集了國內外規劃、設計、建筑等城市設計相關的各個專業，整體展出面積達到12000平方米。來自中國、美國、德國、英國、意大利等數十個國家的生動案例，體現了當前全球在城市設計領域的最高水平。

　　展廳內，最吸引眼球的是眼下上海的幾大熱門規劃：黃浦江濱水岸線、陸家嘴、徐家匯、蘇河灣、各個郊野公園。一些國內外的“新奇建筑”也吸引觀展者駐足。觀展者們在留言板上寫下心聲：“希望社區和城市多一些綠地、廣場和街道空間”，“希望養老設施越來越豐富便捷”、“希望保護有價值的城市建筑和城市記憶”！

　　博覽會將持續至11月2日。此外，“世界城市日”前后，上海、蘇州等地還將舉辦多場系列論壇和學術活動。