加快形成綠色生產生活方式

　　——國家發展改革委有關負責人解讀生態保護補償機制

　　《關于健全生態保護補償機制的意見》的出臺，有利于調動全社會保護生態環境的積極性，有利于促進生態保護補償制度化、規范化，有利于推動實施主體功能區戰略，促進欠發達地區貧困人口共享改革發展成果，對于推進轉型升級、綠色發展，加快生態文明建設具有十分重要的意義。

　　日前，國務院辦公廳印發《關于健全生態保護補償機制的意見》。國家發展改革委有關負責人接受了《經濟日報》記者采訪，對此進行了解讀。

　　這位負責人表示，作為我國生態保護補償方面的首個專門文件，《意見》是生態保護補償的頂層制度設計，是指導重點領域補償、重要區域補償和地區間補償的指導性文件。

　　2020年基本建立生態補償制度體系

　　近年來，各地區、各有關部門認真貫徹落實中央決策部署，有序推進生態保護補償機制建設，在森林、草原、濕地、水流等領域以及重點生態功能區等區域取得了階段性進展。

　　需要指出的是，我國資源約束趨緊、生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉，總體上看仍存在一些亟待解決的問題。《意見》明確了做好生態保護補償工作的總要求及4條原則，即權責統一、合理補償，政府主導、社會參與，統籌兼顧、轉型發展，試點先行、穩步實施。該負責人表示：“這些原則，不僅是對生態保護補償工作經驗的總結，也是做好生態補償工作的主要保證。”

　　按照《意見》要求，到2020年，實現森林、草原、濕地、荒漠、海洋等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域生態保護補償全覆蓋，補償水平與經濟社會發展狀況相適應，跨地區、跨流域補償試點示范取得明顯進展，多元化補償機制初步建立，基本建立符合我國國情的生態保護補償制度體系，促進形成綠色生產、生活方式。