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　　總投資6.5億元的理想上城項目在懷來縣規劃專家評審會被提出諸多不符合全縣城市規劃的修改意見，后經反復修改完善，多次由評審會專家審查，歷時7個月，最終由規委會通過其項目規劃方案，批準開工建設。在評審過程中，縣委書記、縣長都沒有一票否決權，只有投票權。究其原因，正在于懷來縣嚴格城市規劃，一以貫之建京畿宜居園林城市。

　　懷來縣緊靠首都北京，在實施“三年大變樣”中，他們深深的意識到，沒有科學合理的規劃，并嚴格按照規劃內容建設城市會直接影響到城建效果。近年來，懷來縣累計投資4000多萬元，請來國內甲級資質的省城鄉規劃設計研究院專家按照國內中等發達城市和首都衛星城的標準進行城建總體規劃，制訂了覆蓋面積50平方公里的城區控制性詳細規劃和綠地系統規劃，燃氣工程規劃、電信工程規劃等8項專項規劃。規劃對宜居有著嚴格要求，300米見綠，500米見園，為達到標準，該縣不僅新建和擴建了濱河公園、文化廣場、葡萄主題公園、沐曦園、天鏡園、賢頤園等6個公園，并建成了一批小型游園，還投資4300萬元完成城區綠化239公頃，三年綠化面積超過以往多年的總和。

　　有規可依，有規必依。規劃確定后，懷來縣所有城建內容都圍繞規劃展開。為徹底消除新修道路二次開挖造成“拉鎖路”的“頑疾”，該縣要求所有既有道路一次性改造，完成管線補充鋪設；新修道路所有管線一次性全部入地。據悉，今年在外環線—新興路工程建設中，盡管道路兩側還未形成大規模居住和商業，部分管線暫時用不上，該縣仍斥資千萬元提前把所有線路一次性全部鋪設完成。

　　按照規定，懷來縣所有大型城建工程、節點路段的標志性建筑開工都必須經過縣規委會組織的專家評審會批準，評審專家由縣四套班子主要領導和邀請的國家、省、市規劃領域專家組成，專家組將根據城市規劃對建筑的密集度、紅線、綠化、日照、配套設施等關鍵元素進行嚴格審查，再通過投票表決項目是否同意開建。所有接受評審的規劃基本都要經過修改，合格后才能通過，農民住宅小區項目即由于不符合規劃被現場直接否決。評審會通過的工程規劃方案還將由縣長和主管副縣長簽字確認方能開建。

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    2008年以來，懷來縣總投資近80億元，初步形成了“一城五區”、“兩廂”、“五鎮”的組團式城鎮發展格局，完善了“六縱七橫”城市路網構架、供電供氣、供熱供水管網，污水處理廠和垃圾處理場相繼建成使用。同時，完成園林綠化面積達到239公頃，規劃建設了新火車站、旺角國際、會展中心、五星級賓館以及東沙河景觀帶等一批標志性建筑、標志性景觀和主題景觀廣場，新開工建設住宅小區20多個。今年底，全縣住宅小區面積將達到500萬平方米，縣城建成區面積達到31平方公里，城鎮化率達到56%，縣城綠化率達到40%。