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西安未來10年將在城市建設方面投資3萬億
[日期:2010-08-02]  來源:人民日報  作者:張希   發表評論(0)打印



    7月10日,西安灃渭新區管委會透露,灃渭新區將建設一座現代化的奧林匹克體育中心,項目規劃面積約5平方公里,預計投資170億元,以此助推陜西申辦2017年第十三屆全運會;10月1日,占地3.5平方公里的大明宮國家遺址公園將建成開放;此前,規劃面積24.6平方公里的臨潼國家旅游休閑度假區和規劃面積29.38平方公里的西安樓觀中國道文化展示區也已啟動建設。

  這只是西安城市建設突飛猛進的一個縮影。預計未來10年,西安城市建設投資將達3萬億元。

  以公共文化空間為載體,全面挖掘文化資源的產業潛力

  現階段,城市建設用地可謂“寸土寸金”,但西安在城市公共文化空間營造方面卻從不吝嗇。

  國家級文化產業示范區西安曲江新區規劃面積達5700畝。2002年以來,曲江新區以盛唐文化為特色,先后投資300多億元,建成了大雁塔景區、大唐芙蓉園、唐城墻遺址公園、大唐不夜城等一批城市新區,使曾經的城鄉結合部變成了西安最重要的市民休閑區域和城市會客廳。統計顯示,曲江新區每年接待的游客已從2002年的200萬人次上升至現在的3000多萬人次,8年內激增了十幾倍。

  有了這些公共文化空間為載體,周秦漢唐等傳統歷史文化,秦腔、皮影、農民畫等民俗文化,動漫、影視、演出等現代文化,就成了有源之水,能在傳承中得到保護,在保護中得到發展。

  當然,西安的底氣,也建立在對國家宏觀政策的清晰認識上。據悉,“十二五”期間,中央在重大基礎建設項目上還要繼續向西部地區傾斜,在轉移支付和投資安排上要繼續向西部地區傾斜。

  6月初,《西安國際化大都市城市發展戰略規劃》經陜西省政府原則上通過。根據規劃,到2020年,西安市區人口發展到1000萬人以上,主城區面積控制在800平方公里以內。

  陜西省委常委、西安市委書記孫清云表示,西安還打算利用舉辦2011年西安世園會的契機,推動城市建設和管理,促進旅游文化產業、城市生態建設、交通基礎設施建設的全面發展。本屆世園會預計能吸引1200萬游客。

  探索新的評價體系,協調城市現代化與文化遺產保護

  西安的目標是建成一個山、水、城、田、塬協調共生、人與自然和諧共處的生態城市,國內一流的宜居城市。為此,西安未來10年將在城市建設方面投資3萬億。

  不過,當前城市發展已不再是“以GDP論英雄”的時代,正在逐步過渡到以軟實力建構為核心的發展階段。

  為了給曲江新區在城市現代化與歷史文化遺產保護和諧共生方面的探索提供更寬的空間,促進他們在城市建設方面推陳出新,西安市政府并不以GDP對曲江新區進行考核。

  西安曲江新區進而提出GCP(GrossCultureProduct,文化生產總值)這一概念。他們認為,GCP應該是衡量社會經濟發展的一個綜合指標,至少包含三個方面的評價體系——公共文化空間的價值貢獻、公益文化活動的價值貢獻、文化產業的價值貢獻。西安理論界認為,GCP是人們在城市生活中實現精神價值需求的重要體現與衡量,有助于推動城市去實現文化產品、環境美學設計、文化場所設置、審美感受評價和傳遞、文化信息的通暢傳輸,使個人尊重、社會公平、社會責任等城市設計和管理理念得到充分彰顯。

  以公共文化空間的價值貢獻為例,西安曲江新區形成的5700畝免費開放的城市公共文化空間,如果把這一免費公園矩陣看作一個整體景區,收取200元/人次的門票并不為過,按照每年3000萬人次的游客量計算,其價值貢獻為60億元。這樣的計算也許不夠準確、系統,但從一個側面說明了城市公共文化空間的特殊價值。

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