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災(zāi)區(qū)重建總體規(guī)劃大綱獲通過　汶川未確定遷址

[日期：2008-07-11] 來源：第一財經(jīng)日報作者：未知發(fā)表評論(0)打印

　　昨日，《第一財經(jīng)日報》從國新辦就汶川地震災(zāi)害和抗震救災(zāi)情況第三十次發(fā)布會上了解到，災(zāi)區(qū)重建總體規(guī)劃和9個專項規(guī)劃編制工作目前正在制定當(dāng)中，震中汶川縣城尚未確定遷址。

　　國家發(fā)改委副主任穆虹透露，災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃包括總體規(guī)劃和9個專項規(guī)劃，專項規(guī)劃分別是：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃、市場服務(wù)體系規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃。政策措施包括災(zāi)后恢復(fù)重建的財政政策、稅費政策、金融政策、土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、對口支援、社會募集等。規(guī)劃編制的具體工作以受災(zāi)地方政府為主，國務(wù)院各部門承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持的責(zé)任。

　　“截至目前，調(diào)查評估中的災(zāi)害范圍評估、災(zāi)害損失評估和資源環(huán)境承載能力評價工作已經(jīng)接近完成，正在進一步征求受災(zāi)地區(qū)、有關(guān)部門和專家的意見，一些結(jié)論性意見將會陸續(xù)公布。總體規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作正在按照工作方案提出的時間要求有序推進。總體規(guī)劃大綱已經(jīng)審議通過，規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和主要任務(wù)都已基本確定，進入到文本編制階段。9個專項規(guī)劃正在不斷銜接和協(xié)調(diào)中并行推進。”穆虹在新聞發(fā)布會上表示。

　　但是對于災(zāi)區(qū)重建的所需資金問題，穆虹對本報記者表示，要根據(jù)損害情況和重建規(guī)劃情況才能確定，具體數(shù)字目前還沒有測算出來。

　　而在災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃當(dāng)中，城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是一項落空間的專項規(guī)劃，是比較重要的內(nèi)容。因為只有在城鎮(zhèn)體系空間落定以后，還有其他基礎(chǔ)設(shè)施的，比如道路交通、供電等規(guī)劃才能明確。目前任務(wù)比較明確，一是城鎮(zhèn)的布局，一是人口和用地規(guī)模的核定，還有關(guān)于必要的公共設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃內(nèi)容。

　　“對汶川來說，現(xiàn)在并沒有提到汶川縣城整體搬遷的問題，因為規(guī)劃沒有最后完成，是不是有一些疏散，比如功能或者人口的疏散會不會有，還在不斷研究的過程中。”負責(zé)城鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃的牽頭部門——住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)建設(shè)司的唐凱司長在會上表示。

　　“如果原址地下沒有滑坡體，頭頂上沒有堰塞湖，沒有洪水的隱患，有可供人民生活的安全的水源，有足夠的可以養(yǎng)活人口的耕地，就可以考慮原址重建，否則如果解決不了這些問題，就只能考慮異址建設(shè)。”穆虹表示。

　　在建設(shè)資金方面，“我們堅持農(nóng)戶自建、政府補助、社會幫扶相結(jié)合，實施就地、分散安置，對于城鎮(zhèn)居民和機關(guān)學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位，主要采取活動板房解決過渡性住房。在有條件的地方鼓勵農(nóng)民自己直接建設(shè)永久性住房。”四川省人民政府副省長王寧在會上表示。

編輯：royal | 閱讀：次

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