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    近日，《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)獲國家發改委批復，《綱要》明確提出將重點發展17個重點旅游景區和度假區，海南省旅游發展委員會副主任鄧小剛在接受南海網記者專訪時表示，國內外旅游開發大企業對海南旅游開發的積極性非常高，所以強調要求各級政府在批復和審核相關開發項目時，要嚴格按照《綱要》規劃要求，堅持政府主導一級市場開發權，遵循統籌規劃、政府引導、環境協調、差異化發展和開發強度控制的五大原則。

　　鄧小剛表示，根據《綱要》，明確提出未來10年，全省將規劃打造海口國家地質公園、海口國家濕地公園、文昌航天科技主題公園、文昌木蘭頭國際體育休閑園、定安南麗湖/白玉蟾風景區、瓊海博鰲國際會展及文化產業園、萬寧石梅灣/神州半島休閑度假區、萬寧興隆旅游度假區、陵水黎安港旅游區、三亞海棠灣“國家海岸”休閑度假區、三亞亞龍灣國家旅游度假區、樂東鶯歌海度假旅游區、昌江棋子灣度假養生區、昌江霸王嶺旅游區、儋州東坡文化園、五指山民族風情園及保亭七仙嶺溫泉旅游度假區等17個重點旅游景區和度假區。

　　其中，海口國家地質公園將依托海口國家地質公園，建成融知識性、娛樂性、參與性、互動性于一體的旅游觀光游樂景區；海口國家濕地公園，將規劃建設集紅樹林沼澤、濱海濕地和湖泊濕地于一體的國家級濕地公園；文昌除了發展航天科技主題公園，根據其特點，完善周邊配套設施，建成最現代化和國際化的航天主題公園外，還將建設文昌木蘭頭國際體育休閑園，大力發展體育賽事基地等；而陵水黎安港旅游區，將突出資源和區位優勢，開發建設以體育、動漫、演藝等產業為主題的特色旅游項目群；儋州東坡文化園，則將依托建設高品質的東坡書院，深入挖掘、保護和提升東坡文化等。

　　鄧小剛說，17個重點旅游景區和度假區的設置，主要是根據五大功能組團區劃的不同以及各地不同的特色資源來規劃設置的，強調要求根據海南整體旅游發展布局，以及各市縣的人口、市場成熟度和重點景區與當地資源的吻合度來制定規劃。除了萬寧興隆旅游度假區、瓊海博鰲國際會展及文化產業園及三亞亞龍灣國家旅游度假區等一些早前已開發建設的較成熟區域項目，其他大部分都是類似文昌航天科技主題公園、文昌木蘭頭國際體育休閑園以及陵水黎安港旅游區等新建重點旅游區域項目。政府對于早前已開發建設的較成熟區域項目將進一步完善配套設施，加強道路、酒店、購物、餐飲、娛樂等配套基礎設施的建設；而對于新建開發重點區域，不要求齊頭并進，集中大肆開發，而是要求各級政府部門嚴格按照《綱要》規劃要求，根據市場進程和開發規劃情況成熟一個建設一個。

　　最后鄧小剛強調表示，由于日前，國內外旅游開發大企業對海南旅游開發的積極性非常高，所以特別要求各級政府在批復和審核相關開發項目時，要嚴格按照《綱要》規劃要求，堅持政府主導一級市場開發權，根據規劃和批復的項目有序供應土地，以保障旅游資源和項目的有序、規范開發建設。目前，17個重點旅游景區和度假區中，文昌航天科技主題公園、昌江霸王嶺旅游區以及陵水黎安港旅游區等項目已經開始著手前期工作，開始制定區域專項概念性規劃，預計到2012年內將出臺十余項專項規劃。