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　　民生之計是老百姓最愛聽的故事。這五年是民和縣國民經濟與社會發展質量最好的時期，也是人民群眾得實惠最多、生活水平提高最快的五年，社會保障覆蓋面進一步擴大，養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險體系逐步建立，運行規范，基本實現了動態管理下的應保盡保，人民群眾的合法權益得到了有效保護。

　　截至2010年年底，全縣養老保險參保10324人，城鎮職工基本醫療保險參保13301人，工傷保險參保10534人，保險金收繳率分別達到98%、103.5%和100%，企業離退休人員基本養老金、失業金發放率均為100%。民和縣對1720名下崗失業人員進行了再就業培訓。全縣城鎮新增就業崗位1115個，實現失業人員再就業1479人。同時，民和縣下撥救災款、發放農村低保對象保障金及各項補助金、城鎮低保對象低保金及各項補助金、低保家庭廉租房補貼，農村和城鎮醫療資助金等，保障了困難群眾的基本生活。民和縣實施農村困難群眾危房改造工程2900戶，目前已完成2465戶，2009年開工建設的222套廉租房已竣工，現正在安排入住。300戶棚戶區改造已全部完工并入住。今年開工建設的179套廉租住房進展順利，目前已完成主體工程，476戶棚戶區改造已全部完工。

　　全膜覆蓋技術：點燃青海農民致富的新希望

　　“真沒想到，我在轉導鄉生活了一輩子種玉米還能收獲，唉！眼不見不知道，這全膜覆蓋玉米長這么好，真是高興得連瞌睡都沒有了！”民和縣轉導鄉前坪村肖家社78歲高齡的農民韓金彪抑制不住激動的心情撫摸著綠油油的玉米葉告訴筆者。社長馬學禮更是興奮地搶著說：“往年我們這里小麥最好的收成也就是300來斤，玉米就沒熟過。我家里爺父三人種了7畝，收獲了11000多斤，收入了7000多元。給西寧的親戚送去玉米棒子時，親戚們根本不相信在轉導干旱山區能種出又大又粗的玉米來。”

　　這是民和縣推廣被稱為“旱作節水”項目的全膜覆蓋雙壟集雨技術的一個萬畝片上的情景。正因如此，民和縣也把這項新技術稱為淺山旱地唯一使農業增效農民增收的惠農項目，其推廣發展的力度可想而知。2008年推廣了7000多畝，2009年推廣了7.67萬畝，2010年一下子達到20萬畝，占全海東地區的50%。其中全膜覆蓋玉米17.7萬畝，全膜覆蓋馬鈴薯2.3萬畝，建立了6個萬畝示范區和10個千畝示范片，由于技術優勢推廣得力，良種配套良法，使其科技貢獻率大大提高，加之雨水廣盛，玉米、馬鈴薯長勢喜人，預計實現總效益19214萬元，農民人均增收505.6元。而且，全膜覆蓋玉米畝產鮮草5000公斤(干草1500公斤)，17.7萬畝全膜玉米可產鮮草57萬噸，可解決30萬頭大牲畜和50萬只羊一年的粗飼料，一年可積攢有機肥50多萬立方，從而帶動養殖業和循環農業的發展，實現了農牧聯動、草畜結合，為農區畜牧業發展闖出了一條新路子。

　　2011年全膜覆蓋達到25萬畝，建立了15個萬畝示范區、20個千畝片。目前，秋膜覆蓋任務已經全面完成，開春即可全面播種。

　　全膜覆蓋技術，點燃青海農民致富的新希望！

　　現代農業：民和農民心中的綠蔭

　　毋庸置疑，隨著中國考古十大新發現之一的喇家遺址天下第一碗面的發掘，早在4000年前，民和河湟流域不但有大量人類活動，而且農業的發展程度之高可見一斑。隨著農業科技的不斷深入推廣，農業已經向園區化現代大農業方向發展。現代農業已成為民和農民心中的一片綠蔭。

　　“我兩口子承包了5個大棚，其中今年種上了2個棚，一個7分地大棚的菜瓜收入了1.3萬元，這個9分地的大棚第一茬西甜瓜收入了2萬多元，現在是第二茬，春節前后上市，到那時價格比現在好，一斤可能要賣到七八元，估計收入不下3萬元。往年這樣的收入是不能想的，也無法比。這就是農業園區的好處……”民和縣農業園區核心示范園馬場垣鄉金星村7社農民魏玉忠告訴筆者。

　　馬場垣鄉金星村是一個以農業為主的村，2008年10月村里開始籌建優質設施果品示范園區，邊建邊種，主要種植西甜瓜、草莓、人參果、西紅柿、辣椒、菜瓜等，農民的收入有了大幅度的提高。到2009年10月完成了一期工程，建造了近200個棚，占地400余畝，而且，這200個棚的運作模式由合作社牽頭，把地流轉過來，整個形式就是由老百姓自己種和外面人來承包，在銷售上緊緊依靠合作社這個平臺進行運作。2010年以來民和縣發展了一些稀奇、優質的果品，現在有些大棚已經試種了雪桃、油桃、紅提、枇杷、大果櫻桃、人參果、草莓等優質新品種。鄉黨委書記楊發勝說，下一步還要加大推廣力度，爭取實現年生產優質果品1000噸以上，經濟收入可達1500萬元以上，單棟溫室果品年收入可達3萬元以上的目標。”

　　農業園區幾乎涵蓋了民和的全部農業，按照省委打造“河湟特色現代農牧業百里長廊”和海東地委“建設全省最大的菜籃子基地和集散中心”的戰略布局，自2008年開始建設農業示范園區，規劃總面積27.95萬畝，總投資51051萬元。目前，已建成綜合功能區；建成優質設施果品示范園、花卉栽培示范園、蔬菜制種示范園、生態林苗木培育示范園、生態養殖示范園、農作物秸稈綜合加工示范園、生態休閑示范園等7大核心示范園;輻射川口、馬場垣、巴州、隆治、西溝、古鄯、總堡、李二堡等8個鄉鎮34個村，建設全膜覆蓋雙壟集雨技術示范基地、脫毒馬鈴薯種薯生產基地、優質蔬菜生產基地、常規蔬菜制種基地、雜交蔬菜制種基地、旱沙西瓜基地、雜果經濟林示范基地、獺兔養殖基地、肉牛養殖基地、亞麻蠶豆生產基地、肉羊改良基地等12個輻射基地。全縣特色農作物占到總播種面積的78.5%以上。而且如優質設施果品示范園、旱沙西瓜基地、全膜覆蓋基地在最短的兩年時間已成為全省的金名片。