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　　在蘭州，人們不時(shí)地感覺到綠地的減少，總覺得生活的壓抑，突顯的樓頂花園更使人心曠神怡。 隨著人們生活理念的轉(zhuǎn)變，在向空間要綠地的過程中，各種問題一一暴露。當(dāng)在技術(shù)等方面存在問題，蘭州的“空間花園”長期發(fā)展依然步履維艱。最近，記者觀察，導(dǎo)致這種現(xiàn)象頻頻發(fā)生的根源在于管理機(jī)制不健全，從立法細(xì)節(jié)來分析，在法律和政策上蘭州對(duì)樓頂花園的管理依然是空白，嚴(yán)重地制約了其發(fā)展空間。

　　蘭州綠地面積非常有限

　　什么是屋頂綠化？是指在屋頂上種植植物，比如種植喬木、灌木、花卉、盆景或者鋪設(shè)草坪等等。一般來說，12層以下、40米高度以下的建筑物屋頂都適宜做屋頂綠化，但屋頂綠化所需的技術(shù)含量較高，對(duì)屋頂?shù)某兄亍⒎罎B要求比較高，而且后期養(yǎng)護(hù)成本也較高。最好是政府監(jiān)管，社會(huì)出資，市民監(jiān)督，共同來打造屋頂綠化。

　　根據(jù)市園林局提供的資料，截至2008年底，蘭州市城市綠化覆蓋率為27.88%，綠地率為24.78%，人均公共綠地面積8.9平方米，全國人均公共綠地41.9平方米，蘭州勉強(qiáng)占全國1/5。蘭州市的屋頂綠化面積逐年增多，雖然數(shù)量不太多，但是處于上升趨勢。市園林局有關(guān)人員說，屋頂綠化能緩解城市綠化用地的緊張問題，目前整個(gè)蘭州市也在積極推廣屋頂綠化，但并未出臺(tái)具體的措施。9月1日中午，記者觀察了報(bào)社周圍建筑的屋頂綠化，站在10層放眼望去，幾乎看不到綠色的屋頂。

　　政策缺位屢遭尷尬

　　空中花園有降低熱島效應(yīng)，凈化空氣，為城市增添綠色，能減少建筑物屋頂?shù)妮椛錈岬群锰帲�但和其他省�?huì)城市相比，蘭州的屋頂綠化卻步履維艱。園林部門認(rèn)為，問題的關(guān)鍵是缺乏鼓勵(lì)性政策和有規(guī)范性的指導(dǎo)。各城市園林部門的屋頂綠化推廣工作無外乎采取以下幾種方法：第一，政府出資建設(shè)，全額為屋頂綠化埋單；第二，政府給予完成屋頂綠化的單位一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼；第三，政府嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)，將屋頂綠化面積以一定比例折合成綠地面積，以鼓勵(lì)開發(fā)商進(jìn)行屋頂綠化建設(shè)。而這三點(diǎn)，蘭州市一項(xiàng)都沒有實(shí)施。

　　市園林局有關(guān)人員介紹，推廣屋頂綠化可大大緩解園林綠化用地緊張的局面，但是屋頂綠化的相關(guān)政策還沒有出臺(tái)，也沒有具體的技術(shù)規(guī)范可遵循，再加上屋頂綠化需要對(duì)屋頂進(jìn)行承重測試和防滲漏處理，這使得我市屋頂綠化處于尷尬局面。經(jīng)測試，只要屋頂每平方米承重力超過30公斤就可以種植草坪，城市絕大多數(shù)樓房都具有這種負(fù)載力，不會(huì)產(chǎn)生安全問題。加快城市屋頂綠化，需要重視并解決好以下幾個(gè)問題。首先是解決法律的缺位。因?yàn)槌杀締栴}，少有房地產(chǎn)開發(fā)商和業(yè)主愿意主動(dòng)對(duì)屋頂進(jìn)行綠化，而在發(fā)達(dá)國家，屋頂綠化已被納入城市法制化管理體系，做到了新建樓房規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工與屋頂綠化同步進(jìn)行。還要突破觀念瓶頸。另外，政府要解決部分資金。城市綠化屬于公益事業(yè)，應(yīng)由政府組織實(shí)施，承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)。最后要提升屋頂綠化的地位和檔次。應(yīng)將其納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，精心設(shè)計(jì)，把屋頂綠化作為一種綠色文化與城市的個(gè)性、品位融為一體，與地面綠化交相輝映，使其成為城市上空的一朵朵奇葩。

　　各方說法

　　園林局

　　由平面綠化轉(zhuǎn)向立體綠化

　　蘭州市園林局城市綠化處副處長幕彪彪介紹，屋頂花園是綠色立體化中的一個(gè)重要組成部分，初步設(shè)想是在條件適宜的屋頂陽臺(tái)堆上80厘米到100厘米厚的土，鋪上草坪，種上花木。在屋頂建花園，比在平地要求要苛刻得多，由于80厘米到100厘米厚的土壤分量不輕，屋頂?shù)某兄啬芰κ欠衲軌蜻_(dá)到要求是建造屋頂花園的關(guān)鍵因素；花園難免要澆水，如何既讓土壤中保有充足的水分，又不讓水滲入屋內(nèi)；如何盡量減輕土壤對(duì)屋頂?shù)母�蝕，避免植物根部對(duì)屋頂可能造成的破壞等等，都需要進(jìn)行可行性分析。為減輕屋頂承重，屋頂花園將選用腐殖土等分量輕、營養(yǎng)高的土壤。為減輕水分和土壤對(duì)屋頂?shù)臐B漏和腐蝕，屋頂花園將采用噴灌、滴灌等方法“細(xì)水長流”，排水系統(tǒng)也需鄭重考慮。由于屋頂風(fēng)大，日照充足，為防止水分蒸發(fā)過快，土壤中還將加入高分子保水劑。至于選種的花木，也應(yīng)以耐貧瘠、抗風(fēng)寒的品種為主。

　　此外，根據(jù)園林局的設(shè)想，還將在市區(qū)的立交橋墻面上，及主干道兩側(cè)沿街樓房外墻上進(jìn)行垂直綠化，爬墻虎和一種既能爬墻又能開花名叫爬蔓月季的植物將充當(dāng)這次垂直綠化的主力軍。將綠化從地面延伸到空中，這種開拓性的做法，無疑是生活在擁擠城市的人們因地制宜，擁有更大綠色空間的好辦法。

　　城管局

　　樓頂綠化應(yīng)當(dāng)支持

　　蘭州市城市管理執(zhí)法局商處長對(duì)樓頂綠化持贊成態(tài)度，樓頂綠化對(duì)城市環(huán)境起到美化的作用，改變了氣候狀況，俗話說空中花園變成了天然空調(diào)，遇到夏天高溫天氣，有助于緩解高溫，但建造樓頂花園一定要在自己樓頂上進(jìn)行，不能占用公用樓頂平臺(tái)。

　　此外，沿街居民樓在進(jìn)行樓頂綠化時(shí)，還要考慮整條街的整體外觀。

　　商處長還認(rèn)為，現(xiàn)在樓頂搞綠化已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，比樓頂堆放垃圾要美觀得多，唯一要注意的是建設(shè)花園時(shí)要重視隔水等情況，以免殃及池魚，或者事倍功半。再次樓頂垃圾城管部門的處理難度較大，這樣一來也減輕了城管部門的負(fù)擔(dān)。

　　環(huán)保局

　　可以緩解城市熱島效應(yīng)

　　蘭州市環(huán)保局一位工作人員表示，與通常的地面綠化相比,屋頂綠化有其獨(dú)特的功能：降低熱島效應(yīng)，凈化空氣，屋頂綠化作為一種不占用地面土地的綠化形式，不僅能為城市增添綠色，而且能減少建筑物屋頂?shù)妮椛錈幔�另外，植物能吸收二氧化硫等有害氣體，吸附灰塵，凈化了城市的高空空氣，使天更藍(lán)，星更亮，人們的居住環(huán)境更加自然化、生態(tài)化、舒適化。美化城市，改變空中景觀，現(xiàn)代化的城市是由鋼筋和混凝土建設(shè)而成的，從空中俯視城市則是一片灰白色，屋頂一旦綠化后，將會(huì)有大片大片的綠色呈現(xiàn)在人們眼前，城市將會(huì)變得更美麗更漂亮。隔熱防水，延長屋頂保護(hù)層的壽命，屋頂綠化后可緩解冷熱“沖擊”，既保護(hù)了屋頂不易被腐蝕和風(fēng)化，又解決了滲漏和屋面悶熱的問題。這是一項(xiàng)集綠化、隔熱、防水于一體的多層次綠化工程。增加綠地、減少支出，雖然每幢樓房的屋頂極其有限，然而一個(gè)城市的屋頂面積總和則相當(dāng)于一個(gè)城市居住總面積的1/5左右，如果一個(gè)城市全面進(jìn)行屋頂綠化，那么將會(huì)比開辟綠地節(jié)省大量的經(jīng)費(fèi)，也節(jié)省了大量土質(zhì)肥沃的耕地。

　　此外，屋頂綠化設(shè)施還可以攔截利用雨水,防止雨水流失,并有益于減緩城市排水管道的壓力。

　　■他山之石

　　當(dāng)我們看到全國許多城市建設(shè)空中花園或樓頂花園時(shí)，蘭州市也不妨一學(xué)。從2005年起，成都全面實(shí)施屋頂綠化方案，力爭緩解城區(qū)“熱島效應(yīng)”。規(guī)定要求凡是12層樓以下、40米高度以下的中高層和多層、低層非坡屋頂建筑必須按要求實(shí)施屋頂綠化。凡是成都市范圍內(nèi)建筑竣工時(shí)間在近20年以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、滿足房屋建筑安全要求的建筑均可實(shí)施屋頂綠化等。

　　2005年4月，杭州市出臺(tái)了關(guān)于屋頂綠化發(fā)展的政策，要求所有的新建建筑都必須進(jìn)行屋頂?shù)木G化美化，而且屋頂綠化與主體建筑的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行，屋頂綠化將被計(jì)入小區(qū)的綠化率。這使得杭州成為國內(nèi)少數(shù)幾個(gè)推出屋頂綠化強(qiáng)制性政策的城市之一。

　　目前，地面綠地日益減少，向空中要綠地已經(jīng)成為趨勢，我們不能等而視之。一些大城市出臺(tái)了屋頂綠化方面的法律，支持的政策，這個(gè)也是蘭州所缺少的部分。