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　　第二章 城市規模

　　第9條 城市建設用地規模

　　2007年底全市現狀城市建設用地規模為750平方公里。

　　規劃到2020年，全市城市建設用地規模控制在890平方公里以內。

　　2020年全市人均建設用地控制在81平方米以內。

　　第10條 城市增改用地規模

　　為轉變城市土地利用模式，規劃確定城市增改用地規模，作為對用地進行統一規劃管理和調控的依據。

　　1．城市增改用地是新增建設用地和改造建設用地的統稱。

　　2．新增建設用地是指在現狀建設用地范圍之外實施開發建設行為而新增加的建設用地（含已批未建用地的消化）。規劃期新增建設用地規模控制在140平方公里以內，主要滿足保證城市轉型所必需的重要產業、公共服務設施、交通市政基礎設施和政策保障性住房建設等方面的需求。規劃期內在保證生態環境質量和水利安全等的前提條件下，經過科學論證和嚴格審批程序，可適量填海。

　　3．改造建設用地是指現狀建成區內實施更新改造的用地，包括綜合整治和全面改造用地。規劃期改造建設用地規模達到190平方公里，其中全面改造建設用地規模60平方公里。改造建設用地應以提高土地利用效能為目標，優先保障產業升級以及交通市政基礎設施、公共服務設施、政策保障性住房等的建設需求。

　　第11條 城市常住人口規模

　　2007年底，全市常住人口規模為861．55萬人。

　　以城市生態環境承載力為基礎，綜合考慮其它方面因素，規劃到2020年，城市常住人口規模控制在1100萬人以內。

　　第12條 城市管理服務人口

　　適應建設和諧社會的目標要求，針對深圳特殊的城市人口結構特征，規劃以城市管理服務人口作為人口管理和調控的對象。

　　1．城市管理服務人口是城市轄區內需要進行社會管理和提供基本公共服務的城市人口，包括常住人口和居住半年以下暫住人口。

　　2．城市管理服務人口規模是規劃期配置城市公共服務設施、交通和市政基礎設施以及實施城市社會管理的基本依據。